某個星期天的清晨，發(fā)生了一起東昭物產(chǎn)常務(wù)董事跡宮遭人綁架的案件。根據(jù)目擊者證詞，綁匪似乎將司機(jī)狹間也一并擄走。翌日，綁匪向東昭物產(chǎn)索要三億日元贖金，并要求對贖金交接過程進(jìn)行電視現(xiàn)場直播。贖金運(yùn)送人被指定為同一東昭集團(tuán)旗下的東昭開發(fā)監(jiān)事神崎。在數(shù)十臺電視攝像機(jī)與數(shù)百名記者的包圍下，綁匪仿佛在享受游戲一般，接連不斷地指定交接地點，驅(qū)趕著神崎四處奔走。被迫提著裝有3億日元、重達(dá)30公斤行李袋的神崎，最終因心肌梗塞發(fā)作而倒下。
　　幾日后，綁匪指定東昭銀行專務(wù)董事山根為下一位運(yùn)送人，而他也在途中體力耗盡倒下。警視廳資深刑警津波對綁匪的囂張手段大為震怒，于是代替山根運(yùn)送現(xiàn)金，后輩年輕刑警藤也緊隨其后。然而，在走出綁匪指定的新橋咖啡館后，津波同樣精疲力竭地倒下了。接力的藤按照綁匪指示，將行李袋放到首都高速公路的緊急停車帶，但綁匪并未現(xiàn)身，包內(nèi)的現(xiàn)金卻已被神不知鬼不覺地掉了包。
　　其后，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，26年前負(fù)責(zé)“秋輪公害訴訟”的律師折田，在綁架案發(fā)生前一天曾與跡宮會面。那場訴訟因下加佐村地下水污染造成大量村民死亡，但居民方敗訴，非法傾倒工業(yè)廢料的企業(yè)沒有受到任何追究。此外，也查明跡宮、神崎和山根三人，當(dāng)時都曾是工業(yè)廢料處理相關(guān)公司的負(fù)責(zé)人。
　　藤從吐血住院的津波那里得到偵查建議后，察覺到調(diào)換三億日元的唯一機(jī)會，便只有津波中途進(jìn)去過的那家咖啡館。藤在提起秋輪公害訴訟的居民名冊中，發(fā)現(xiàn)了當(dāng)時因入贅而改姓的津波的名字，繼而查明，津波曾是下加佐村的駐在警官，在那起公害事件中失去了妻子和年幼的兒子。這起綁架案，原來是以津波為中心的下加佐村原村民們與折田聯(lián)手，為了向世人控訴下加佐村悲劇而策劃的行動。司機(jī)狹間、目擊者、咖啡館的老板夫婦，全都是與津波合謀的下加佐村人。不久，他們?nèi)孔允?，跡宮也平安獲救。
　　藤在能望見沉入水庫底部的下加佐村的湖畔，給津波戴上了手銬。時光流逝，藤細(xì)細(xì)回味著那位因胃癌離開人世的津波，心中的萬千思緒。